據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，廢鋼企業(yè)、供貨商和鋼廠如何分配退稅返還的利益是更值得關(guān)注的問(wèn)題焦點(diǎn)。

廢鋼當(dāng)期行業(yè)環(huán)境

廢鋼利用，節(jié)能環(huán)保，但我國(guó)的廢鋼應(yīng)用比一直低于國(guó)外同行。世界鋼鐵業(yè)廢鋼應(yīng)用占粗鋼總產(chǎn)量比重的平均水平為40%—45%，而我國(guó)2008年的水平僅為14.4%，即便是廢鋼消耗量創(chuàng)歷史紀(jì)錄的去年，也只占粗鋼產(chǎn)量14.6％。如果單純計(jì)算生產(chǎn)成本，廢鋼的使用成本比鐵礦石要高，這是鋼鐵企業(yè)廢鋼比不高的根本原因。以國(guó)際市場(chǎng)為例，鐵礦石雖然經(jīng)歷數(shù)次漲價(jià)已站上100美元/噸，而且1.67噸鐵礦石才能生產(chǎn)1噸鋼，但相比廢鋼400美元/噸左右的價(jià)格，1.67噸鐵礦石的價(jià)格仍然遠(yuǎn)低于1噸廢鋼的價(jià)格，即便再算上多耗費(fèi)的能源成本也不足以彌補(bǔ)這中間的差價(jià)。據(jù)中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)監(jiān)測(cè)，2000年—2007年，僅2003年我國(guó)廢鋼綜合平均單耗增長(zhǎng)率為正，其余年份均為負(fù)，其中2004年、2006年、2007年的降幅更在10％以上。

近兩年，受國(guó)際金融危機(jī)影響，全球鋼廠減產(chǎn)，中國(guó)鋼企一枝獨(dú)秀。國(guó)際市場(chǎng)廢鋼大量涌向中國(guó)，同時(shí)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)廢鋼價(jià)格下跌，使用廢鋼煉鋼成本與直接使用鐵礦石之間價(jià)格差縮小，從而帶動(dòng)我國(guó)鋼廠廢鋼利用比上升。2008年我國(guó)廢鋼綜合平均單耗一改近年來(lái)持續(xù)下降趨勢(shì)，首次增長(zhǎng)2.9％，2009年再增長(zhǎng)1.4％，達(dá)到146KG/噸鋼。然而，隨著全球經(jīng)濟(jì)回暖，國(guó)際廢鋼價(jià)格回升，勢(shì)必再次壘起“成本堤壩”。

各鋼鐵企業(yè)要進(jìn)一步提高對(duì)廢鋼這種特殊資源的認(rèn)識(shí)，提升廢鋼資源在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位。國(guó)家進(jìn)一步提高對(duì)廢鋼回收和使用的重視，加大政策扶持力度，比如鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)多吃廢鋼、進(jìn)一步提高廢鋼鐵加工企業(yè)技術(shù)裝備水平等。

削減“成本堤壩”，上游加工企業(yè)是關(guān)鍵。江蘇日益升公司總經(jīng)理張忠宇反映，由于公司大規(guī)模引進(jìn)了環(huán)保效益更高的設(shè)備，和相同規(guī)模的廢鋼加工配送基地相比，日益升的設(shè)備成本高出了三四倍。而且用于破碎的原料資源不足，從外地采購(gòu)的運(yùn)輸成本又相對(duì)較高，所以直接經(jīng)濟(jì)效益一時(shí)難以體現(xiàn)。張忠宇說(shuō) ：“我們希望國(guó)家有關(guān)部門一方面制定政策，對(duì)引進(jìn)或采用環(huán)保型廢鋼加工設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)，分擔(dān)企業(yè)設(shè)備成本;另一方面，希望進(jìn)一步放寬廢鋼進(jìn)口市場(chǎng)，給予規(guī)?；膹U鋼加工配送公司更大的自主進(jìn)口廢鋼的權(quán)限，以提高我國(guó)在廢鋼國(guó)際貿(mào)易中的主動(dòng)權(quán)，擴(kuò)大廢鋼進(jìn)口，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資源的不足?！?/FONT>