我國(guó)有色金屬礦產(chǎn)資源的特點(diǎn)是小礦多、大礦少;貧礦多、富礦少;共生礦多、單一礦少;難選冶礦多、易選礦少,由此造成選冶流程長(zhǎng),工藝復(fù)雜,直接導(dǎo)致能耗高、水耗大、污染物排放量大。同時(shí)隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,能源消耗,廢水、廢氣、廢渣排放總量還在增加,產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排的任務(wù)十分艱巨。
有色金屬行業(yè)是當(dāng)前受到國(guó)家宏觀調(diào)控的高耗能、高污染行業(yè)之一,同時(shí)也是推進(jìn)節(jié)能降耗的重點(diǎn)行業(yè)。我國(guó)有色金屬冶煉中,無(wú)論是火法冶煉還是濕法冶煉都離不開(kāi)高能耗和“三廢”的排放。
在電解過(guò)程中,無(wú)論是電解銅、電解鋁還是電解鋅、電解銦都離不開(kāi)電源能耗。在熔煉澆鑄時(shí)更是離不開(kāi)炭、氣、電,更少不了污染。因此,加強(qiáng)節(jié)能減排工作,進(jìn)行資源綜合利用,重視和引進(jìn)合同環(huán)境服務(wù)對(duì)有色金屬工業(yè)提高效益及可持續(xù)發(fā)展就更為迫切和具有重要意義。
我國(guó)合同環(huán)境服務(wù)工作的開(kāi)展已有時(shí)日。然而,在有色金屬行業(yè)的企業(yè)中引進(jìn)這項(xiàng)服務(wù)的并不多,更不普遍。對(duì)于合同環(huán)境服務(wù)的認(rèn)識(shí)、理解和重視也不夠。
那么,合同環(huán)境服務(wù)的優(yōu)勢(shì)在哪里?
一、顯著降低由于產(chǎn)業(yè)鏈的投資、裝備制造,技術(shù)研發(fā),咨詢?cè)O(shè)計(jì)、安裝施工,運(yùn)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)脫節(jié)等造成的高昂成本,提高減排效率和服務(wù)質(zhì)量。
二、服務(wù)企業(yè)獲得收益的基準(zhǔn)在于其提供的服務(wù)能否達(dá)到預(yù)期環(huán)境效果,既能促進(jìn)環(huán)境服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化,又能提高產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度,避免原來(lái)工程招投標(biāo)中存在的低價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,促進(jìn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。
三、節(jié)能減排的效果是量化和核證的,如能耗總量、“三廢”和污染物減排總量,成本控制水平等等。實(shí)施這項(xiàng)服務(wù)可以加強(qiáng)項(xiàng)目的管理水平,還可以促進(jìn)政府環(huán)境管理水平的提高和專業(yè)化。
四、以直接效果為合同目標(biāo),由此承擔(dān)的責(zé)任完全交給合同承包商,既可激勵(lì)有色企業(yè)在本職工作范圍內(nèi)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,又可降低減排成本。合同承包商在項(xiàng)目實(shí)施管理過(guò)程中既可以充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的能力,節(jié)省的成本雙方分享,實(shí)現(xiàn)雙贏,同時(shí)促進(jìn)了國(guó)家環(huán)保技術(shù)的進(jìn)步。
合同環(huán)境管理的運(yùn)營(yíng)服務(wù)六項(xiàng)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域包括:廢水、生活垃圾處理處置社會(huì)化服務(wù);危廢處置社會(huì)化運(yùn)營(yíng)服務(wù),區(qū)域性危險(xiǎn)廢物處置設(shè)計(jì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化試點(diǎn)示范;工業(yè)減排領(lǐng)域污水治理設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)服務(wù);大氣污染防治設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù),工業(yè)領(lǐng)域脫硫脫硝設(shè)計(jì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化試點(diǎn)示范;農(nóng)村生活污水處理、垃圾收運(yùn)等區(qū)域性社會(huì)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)以及重金屬污染治理設(shè)施專業(yè)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)。重有色金屬的冶煉、采選礦、加工首當(dāng)其中,10種常用有色金屬、輕金屬、貴金屬等的采礦、選礦、冶煉、熔煉、壓延、加工同樣不可忽視。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是國(guó)務(wù)院加快培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,是中國(guó)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)水平的重大戰(zhàn)略選擇。合同環(huán)境服務(wù)本身也是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)探索促進(jìn)自身發(fā)展的一種商業(yè)模式,是中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)所趨的選擇,有色企業(yè)如果能及早看清楚這一點(diǎn),就有可能從中找到新的發(fā)展方向。既能促進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也能促進(jìn)環(huán)境產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)既要金山銀山,又要綠水青山的愿望。
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于深度調(diào)整期,加工行業(yè)微利的狀況可能還將保持較長(zhǎng)的時(shí)間。因此,企業(yè)要從原來(lái)高投資、高增長(zhǎng)條件下形成的慣勢(shì)思維中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),盡快適應(yīng)在增速放緩、利潤(rùn)變薄的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下做決策,慎重考慮投資決策的成本、效益和風(fēng)險(xiǎn)。
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