隨著我國鋼鐵產(chǎn)能的增長，特別是近幾年鋼鐵產(chǎn)能嚴重過剩加快出口，我國已經(jīng)成為世界第一鋼鐵出口國。據(jù)統(tǒng)計，2014年，我國鋼材出口9378萬噸，相比2013年增加了50.5%，出口量居世界第一。今年前5個月，我國鋼材出口4351.9萬噸，與去年同期相比增長了28.2%。隨著我國鋼鐵出口量高速增長，國外反傾銷調(diào)查也隨之而來，涉案鋼材幾乎涵蓋所有鋼種，反傾銷提起國也由最先的歐美國家擴展至亞洲、非洲、澳洲和南美洲，甚至不少國家不惜尋求措施，以限制中國鋼材進口。
2014年，共有22個國家和地區(qū)對中國發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查97起，涉案金額104.9億美元，其中涉及鋼鐵和鋼鐵類產(chǎn)品案件最多，全年累計27起，占貿(mào)易摩擦案件總量的27.8%;涉案金額23.2億美元，占總涉案金額的22.1%。
近兩個月來，國外對中國鋼材出口密集提起或計劃提起反傾銷調(diào)查，我國鋼鐵出口遭遇“黑五月”。5月29日，韓國向中國制造的H型鋼征收28.23%至32.72%不等的懲罰性關(guān)稅，征收期5年;5月28日，澳大利亞宣布對原產(chǎn)于中國、印度尼西亞、日本和韓國的熱軋鋼板進行反傾銷調(diào)查;5月14日，歐盟對原產(chǎn)于中國和俄羅斯的冷軋鋼板進行反傾銷立案調(diào)查;5月13日，歐盟對原產(chǎn)于中國、日本、韓國、俄羅斯和美國的取向性硅電鋼作出反傾銷初裁，向中國制造的取向性硅電鋼征收28.7%的臨時性反傾銷稅，期限為6個月。此前的4月21日，秘魯國家競爭和知識產(chǎn)權(quán)保護局傾銷和補貼檢查委員會宣布，對中國制造的3種熱軋鋼管產(chǎn)品實施3年反傾銷措施，征收稅率為60.7%至89.8%不等。
美國鋼鐵公司等6家企業(yè)向美國政府和一個國際貿(mào)易機構(gòu)遞交訴狀，稱以不公平的條件從中國和其他4個經(jīng)濟體進口的鋼鐵正在對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實質(zhì)性損害，并向美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會共同發(fā)起反傾銷稅和反補貼稅請求。
反傾銷調(diào)查嚴重影響我國鋼鐵行業(yè)，特別是國外對中國鋼鐵產(chǎn)品密集發(fā)起反傾銷調(diào)查，已引起跟風(fēng)效應(yīng)，這將嚴重影響我國鋼鐵產(chǎn)品出口。為促進我國鋼鐵行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，建議相關(guān)企業(yè)：研究清楚以往勝訴案例，掌握國外相關(guān)法律法規(guī)，熟悉反傾銷程序，依照世貿(mào)組織規(guī)則，及時應(yīng)訴，積極抗辯;堅持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，加強自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，提高出口鋼鐵產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，豐富出口鋼鐵產(chǎn)品的品種，形成差異競爭優(yōu)勢;及時調(diào)整出口鋼鐵產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)，鞏固已開發(fā)的傳統(tǒng)市場，主動避開反傾銷國家，大力開發(fā)“一帶一路”沿線國家市場。
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